De multi ani, în învatamântul din tara noastra s-a ajuns la o supraîncarcare a programelor si planurilor de învatamânt, de pâna la 70%, care s-a dovedit contraproductiva. Capacitatile elevului modal sunt excedate. Sarcinile scolare, fiind excesive, nu permit implicarea intelectuala eficienta a elevului. În plan afectiv, elevii ajung sa dezvolte sentimente de neîncredere în sine, iar în plan comportamental se restrânge initiativa de actiune.
Supraîncarcarea scolara este caracteristica unui învatamânt centrat pe plan de învatamânt si programe si nu pe folosirea cunostintelor. Ea nu a dus si nu duce la performantele intelectuale reale de care este nevoie.
Suprimarea acestei supraîncarcari, descongestionarea învatamântului si promovarea unui plan de învatamânt (curriculum) si a unor programe modernizate, eliberate de obsesia cantitatii cunostintelor si orientate spre cultivarea implicarii intelectuale a elevilor, a capacitatilor lor si a premiselor inovarii, sunt parte a reformei învatamântului în curs.
Ministerul Educatiei Nationale a elaborat, în 1998, noul curriculum national, racordat la tendintele înnoitoare din învatamântul de astazi, care a început sa fie pus în aplicare în 1998-1999.
Prin noi reglementari, examenul de capacitate a fost supus descongestionarii.
Prin initiative legislative, examenul de bacalaureat a fost reorganizat, în raport cu Legea învatamântului (1995), prin descongestionare. Programele disciplinelor de bacalaureat au început sa fie descongestionate.
Ministerul Educatiei Nationale a cerut si cere retelei scolare sa descongestioneze programul elevilor, prin redimensionarea temelor pentru acasa si prin reconsiderarea strategiilor de predare si evaluare.
Cunostintele care se predau si se pretind elevilor trebuie privite si din perspectiva aplicarii lor. Pe buna dreptate, multi cetateni reclama faptul ca, pe fondul supraîncarcarii, învatamântul a devenit în multe locuri un scop în sine.
Multe dintre cunostintele care se predau în licee se reiau inevitabil la nivelul facultatilor, ele reprezentând o încarcare prematura si inutila a elevului.
Eforturile de descongestionare a planurilor si programelor de învatamânt s-au lovit si se lovesc de mentalitati conservatoare, organizate în jurul opiniei gresite dupa care doar programele ar trebui descongestionate sau în jurul opiniei conform careia disciplinele care trebuie descongestionate sunt mereu altele decât propria disciplina de predare.
Comisia de Învatamânt a Senatului României a solicitat Ministerului Educatiei Nationale sa procedeze la descongestionarea, în continuare, a programelor disciplinelor Bacalaureatului 1999.
Considerând premisele generale evocate mai sus, în cadrul reformei învatamântului,
Ministrul Educatiei Nationale
dispune:
1. În cadrul Examenului de Bacalaureat 1999 - care se organizeaza conform Ordonantei nr 37 din 17 noiembrie 1998 adoptata de Guvernul României - programele disciplinelor de bacalaureat aprobate prin Ordinul Ministrului Educatiei Nationale nr. 4285 din 30 iulie 1998 si publicate ramân valabile. În fiecare dintre programe se opereaza însa reduceri de capitole si parti ale disciplinelor, conform Anexei alaturate, care face parte din prezentul Ordin.
2. Directia Învatamânt Liceal încheie elaborarea curriculumului pentru licee si scoli profesionale (planul de învatamânt) pâna la 27 decembrie 1998.
3. Directia Generala a Învatamântului Preuniversitar încheie elaborarea noilor programe ale disciplinelor care se studiaza în clasele I-XII pâna la 15 februarie 1999, conform Ordinului Ministrului Educatiei Nationale nr. 4950 din 9 noiembrie 1998.
4. Directia Generala a Învatamântului Superior analizeaza, împreuna cu universitatile, organizarea concursului de admitere în facultati si colegii 1999 si adapteaza programele disciplinelor la programele descongestionate din licee.
5. Ministerul Educatiei Nationale cere universitatilor ca, în baza autonomiei universitare, sa faca uz de posibilitatea de a contribui la reforma examenelor prin sprijinirea consolidarii examenului de bacalaureat si renuntarea la un examen de admitere ce dubleaza inutil si costisitor examenul de bacalaureat.
6. Directiile Ministerului
Educatiei Nationale, inspectoratele scolare, directiile scolilor si liceelor
pun în aplicare ordinul de fata.
| Ministru | |||
| Andrei Marga | |||
| Secretar de Stat | Secretar de Stat | Secretar de Stat | Consilier |
| Floare Comsea | Mihai Korka | Joszef Koto | Dakmara Georgescu |
| Director General | Director General | Director General | Director Învatamânt Liceal |
| Liliana Preoteasa | Constantin Bratianu | Laszlo Murvai | Adrian Costache |